Рассмотрены гражданские дела по иску Абдулинского межрайонного прокурора, действующего в интересах Российской Федерации, Оренбургской области в лице территориального фонда обязательного медицинского страхования Оренбургской области, к осужденным о взыскании сумм, затраченных на стационарное лечение потерпевших по уголовным делам.
В обоснование исков прокурором указано, что в результате преступных действий осужденных потерпевшие находились на лечении в ГБУЗ «Городская больница» г.Абдулино. Страховая стоимость лечения составила 37 444,90 руб. и 15 342,01 руб. Данные денежные средства, затраченные на лечение, возмещены территориальным фондом обязательного медицинского страхования Оренбургской области.
В соответствии с Указом Президиума ВС СССР от 25.06.1973 года №4409-VIII «О возмещении средств, затраченных на лечение граждан, потерпевших от преступных действий», средства, затраченные на стационарное лечение граждан в случаях причинения вреда их здоровью в результате умышленных преступных действий (за исключением причинения вреда при превышении пределов необходимой обороны или в состоянии внезапно возникшего сильного душевного волнения, вызванного неправомерными действиями потерпевшего), подлежат взысканию в доход государства с лиц, осужденных за эти преступления.
Проверив доказательства, представленные в обоснование исков, суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований.

Решения Верховного Суда РФ от 30 сентября 2020 г. N АКПИ20-488 и N АКПИ20-521
Гражданину не удалось оспорить норму постановления Правительства РФ от 06.07.2020 N 991, предусматривающего особенности исполнения договора воздушной перевозки пассажира при угрозе возникновения и (или) возникновении отдельных чрезвычайных ситуаций, введении режима повышенной готовности или ЧС на всей территории России либо на ее части. Этим документом в том числе установлен особый порядок и сроки возврата денег за купленные до 01.05.2020 авиабилеты, предполагающий, что сначала пассажиру оформляется ваучер, который можно использовать на другой перелет, а если он так и не воспользуется им в течение 3 лет, перевозчик обязан будет вернуть ему деньги.
Заявитель настаивал на недопустимости применения этих правил к пассажирам, которые покупали билеты в "доковидный" период при отсутствии информации о возможной угрозе закрытия авиасообщения. Он указывал, что оспариваемое положение:
- помешало ему вернуть деньги (без 3-летнего ожидания) за приобретенные в феврале 2020 года невозвратные авиабилеты на рейс, впоследствии отмененный авиакомпанией из-за закрывшегося авиасообщения между Россией и Италией в связи с пандемией;
- необоснованно ставит его в один ряд с пассажирами, которые покупали билеты после официальных сообщений о распространении новой коронавирусной инфекции в странах Европы, летальных случаях в указанном регионе (середина февраля 2020 г.), рекомендаций российских госорганов воздержаться от поездок за рубеж (конец февраля 2020 г.) распространения коронавируса среди граждан РФ, введения режима повышенной готовности и последовавших ограничительных мер в субъектах РФ, временного ограничения и последующего прекращения авиасообщения с другими странами (март 2020 г.);
- нарушает его право на своевременное и полное возмещение денежных средств за фактически не оказанные услуги, а также право требовать исполнения дополнительных обязательств (неустойки, штрафа, компенсации морального вреда и пр.).
Верховный Суд РФ не усмотрел оснований для удовлетворения иска. Он указал, что оспариваемый акт издан Правительством РФ в соответствии со ст. 107.2 Воздушного кодекса РФ в пределах предоставленных ему полномочий. А что касается права потребителя на возврат уплаченных денежных средств, то оспариваемое положение его и не нарушает. Иные, не оспариваемые в данном административном деле, пункты этого документа предусматривают, возврат, пусть и на особых условиях, уплаченной за воздушную перевозку провозной платы, а также дополнительные возможности пассажира использовать полностью или в части сумму оплаченной провозной платы в счёт оплаты услуг по воздушной перевозке (в том числе по другим маршрутам воздушной перевозки) и дополнительных услуг перевозчика.
Другим решением от этой же даты Верховный Суд РФ подтвердил законность введения Правительством РФ специального порядка и сроков (увеличенных) возврата денег за приобретенные до 31.03.2020 турпоездки, не состоявшиеся из-за пандемии коронавируса. В частности, согласно оспариваемым положениям данного акта (пункты 5-7), по общему правилу туроператор в случае расторжения договора по требованию заказчика, в том числе при отказе заказчика от равнозначного туристского продукта, осуществляет возврат денег за тур не позднее 31 декабря 2021 года.
Как указал ВС РФ, данный акт также издан Правительством РФ в пределах предоставленных ему полномочий (во исполнение ст. 19.4 Федерального закона от 01.04.2020 N 98-ФЗ). Сроки возврата денежных средств, определенные оспариваемыми нормами, находятся в пределах сроков, установленных абзацем первым названной статьи Закона N 98-ФЗ.
Также ВС РФ отметил, что установление увеличенных сроков возврата денежных средств, уплаченных по договору, не означает, что денежные средства не могут быть получены заказчиком ранее указанных дат. Кроме того, на уплаченные денежные суммы начисляются проценты за пользование денежными средствами.

Министерство юстиции России внесло поправки в правила направления осужденных в колонии и их перевода из одного казенного дома в другой. Новые нормы прописывают процедуру, позволяющую заключенному оказаться в колонии ближе к дому. Или попасть на отсидку в тот регион, где живет кто-то из близких родственников. В этом году в Уголовно-исполнительный кодекс были внесены поправки, которые позволяют тюремному ведомству переводить осужденных по их просьбе в колонии ближе к дому. Недавно закон вступил в силу. Сейчас минюст детально прописал процедуру. Новация не коснется тех, кто осужден за терроризм, или тех, о которых известно, что человек распространяет экстремистские идеи. Задача нововведения - дать возможность сохранить семейные связи тем, кто еще может вернуться в общество, исправив свои ошибки. Они смогут или сразу после вынесения приговора попросить направить их ближе к родным, или уже во время отбывания наказания ходатайствовать о переводе. Куда именно направить человека, тюремное ведомство решает после вынесения приговора. Новый закон ввел еще один вариант выбора места: регион, где живет кто-то из близких родственников осужденного. Это будет возможно по решению федерального органа уголовно-исполнительной системы на основании письменного заявления осужденного либо с его согласия по заявлению одного из близких родственников Допустим, человек был прописан в Рязани, совершил преступление в Курске, а в Саратове у него живет старенькая мама. По старым правилам его могли направить в колонию в Рязанской или Курской области, если же там нет мест, то куда-то еще. Однако оснований отправить его в какую-то колонию именно в Саратовской области до сих пор не было. Теперь - есть.
Российская газета - Федеральный выпуск № 250(8304)

      С 1 ноября для оформления выплаты на детей с 3 до 7 лет гражданам не придется предоставлять документы, содержащие сведения об алиментах. Госорганы будут сами получать эту информацию через внутреннюю систему взаимодействия. (Распоряжение Правительства РФ от 29.07.2020 №1976-р.)
      С 7 ноября вступает в силу закон, продлевающий по 1 марта 2021 года беззаявительный порядок назначения ежемесячных выплат на детей семьям с низким доходом. Речь идет о ежемесячных выплатах семьям в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка, если размер среднедушевого дохода семьи не превышает 2-кратную величину прожиточного минимума трудоспособного населения, установленную в субъекте РФ. Выплаты будут осуществляться без подачи документов. (Федеральный закон от 27 октября 2020 г. N 345-ФЗ)
      Водители смогут оформлять электронное извещение о ДТП с помощью приложения «Помощник ОСАГО» по всей России. С ноября прошлого года это можно было сделать только в Москве, Санкт-Петербурге, Московской, Ленинградской областях и Республике Татарстан. Оформить электронное извещение о ДТП смогут даже водители при наличии разногласий об обстоятельствах происшествия. В этом максимальная выплата будет 100 тысяч рублей.
ПТС перестанут выдавать в бумажном виде. Но собственники, имеющие автомобили с бумажным ПТС, смогут продолжать пользоваться этим документом. Всю информацию об автомобилях теперь будут хранить в электронном виде. (Приказ МВД России от 23 апреля 2019 г. № 267)

     С 1 ноября для оформления выплаты на детей с 3 до 7 лет гражданам не придется предоставлять документы, содержащие сведения об алиментах. Госорганы будут сами получать эту информацию через внутреннюю систему взаимодействия. (Распоряжение Правительства РФ от 29.07.2020 №1976-р.)
      С 7 ноября вступает в силу закон, продлевающий по 1 марта 2021 года беззаявительный порядок назначения ежемесячных выплат на детей семьям с низким доходом. Речь идет о ежемесячных выплатах семьям в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка, если размер среднедушевого дохода семьи не превышает 2-кратную величину прожиточного минимума трудоспособного населения, установленную в субъекте РФ. Выплаты будут осуществляться без подачи документов. (Федеральный закон от 27 октября 2020 г. N 345-ФЗ)
      Водители смогут оформлять электронное извещение о ДТП с помощью приложения «Помощник ОСАГО» по всей России. С ноября прошлого года это можно было сделать только в Москве, Санкт-Петербурге, Московской, Ленинградской областях и Республике Татарстан. Оформить электронное извещение о ДТП смогут даже водители при наличии разногласий об обстоятельствах происшествия. В этом максимальная выплата будет 100 тысяч рублей.
ПТС перестанут выдавать в бумажном виде. Но собственники, имеющие автомобили с бумажным ПТС, смогут продолжать пользоваться этим документом. Всю информацию об автомобилях теперь будут хранить в электронном виде. (Приказ МВД России от 23 апреля 2019 г. № 267)

Решение Верховного Суда РФ от 23 сентября 2020 г. N АКПИ20-459
Адвокатская коллегия заявила административный иск о признании частично недействующим п. 1 Требований к условиям и срокам отсрочки уплаты арендной платы по договорам аренды недвижимого имущества, утвержденных постановлением Правительства РФ от 03.04.2020 N 439.
Этот нормативный правовой акт принят во исполнение ч. 1 ст. 19 Федерального закона от 01.04.2020 N 98-ФЗ, предусматривающей право арендаторов недвижимого имущества по договорам аренды, заключенным до принятия органом государственной власти субъекта РФ решения о введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, на отсрочку внесения арендной платы, подлежащей уплате в 2020 году.
Истец полагал, что оспариваемый акт Правительства РФ не соответствует указанной норме в той мере, в которой предусматривает предоставление отсрочки только арендаторам, осуществляющим деятельность в отраслях экономики, в наибольшей степени пострадавших в результате распространения коронавируса. Между тем ч. 1 ст. 19 Закона N 98-ФЗ не содержит такого ограничения и наделяет Правительство РФ полномочием по установлению лишь требований к "условиям и срокам" отсрочки. По мнению истца, эта формулировка предполагает право Правительства РФ определить условия самой отсрочки, но не критерии ее предоставления, в том числе круг субъектов, на которых распространяется данная мера поддержки.
Верховный Суд РФ не усмотрел оснований для удовлетворения иска. Он указал, что ч. 1 ст. 19 Закона N 98-ФЗ является бланкетной нормой, порядок реализации которой устанавливается Правительством РФ. Содержащееся в п. 1 оспариваемого акта требование к субъектному составу представляет собой именно условие отсрочки и не выходит за пределы предоставленных Правительству РФ полномочий.