Федеральный закон от 27 декабря 2019 г. N 476-ФЗ

В конце прошлого года в Закон об электронной подписи были внесены изменения, направленные на реформирование системы выдачи электронной подписи и ее использования. Большинство новелл должно было вступить в силу 1 июля 2020 года, однако в июне из-за пандемии вступление в силу части нововведений, изначально намеченное на 01.07.2020, было перенесено на более поздние сроки.

В результате с 1 июля в сфере выдачи электронной подписи произошли не все запланированные изменения, а лишь некоторые. Выделим среди них следующие:

1. Уточнено понятие аккредитованного удостоверяющего центра. Таковыми, согласно новой редакции Закона об электронной подписи, являются удостоверяющие центры, получившие аккредитацию, а также УЦ ФНС России, УЦ Федерального казначейства, УЦ ЦБ РФ.

2. Изменились требования, выполнение которых является условием для получения удостоверяющим центром (далее также УЦ) аккредитации. В частности:

- минимальный размер собственных средств (капитала) УЦ должен составлять 1 млрд руб. (ранее - 7 млн руб.). Однако при наличии у удостоверяющего центра не менее чем в трех четвертях субъектов РФ одного или более филиала или представительства, достаточным будет размер собственных средств (капитала) в 500 млн руб.;

- увеличился размер финансового обеспечения ответственности за убытки, причиненные третьим лицам.

Кроме того, введены требования:

- о необходимости наличия лицензии на деятельность по разработке, производству, распространению шифровальных (криптографических) средств, информационных систем и телекоммуникационных систем, защищенных с использованием таких средств и т. д.

- о том, что в отношении удостоверяющего центра, претендующего на получение аккредитации, не была досрочно прекращена его аккредитация в течение трех лет до подачи заявления.

3. Аккредитация УЦ будет осуществляться по общему правилу на 3 года (ранее - на 5 лет).

4. Аккредитация удостоверяющих центров, полученная ими до 01.07.2020, действует до истечения срока, на который они были аккредитованы, но не более чем до 1 января 2022 года. При этом такие УЦ вправе создавать и выдавать квалифицированные сертификаты в течение всего срока действия аккредитации, но не позднее чем до 1 июля 2021 года. А квалифицированные сертификаты, выданные УЦ, аккредитованными до 01.07.2020, действуют до истечения срока, на который они выданы, но не более срока действия аккредитации выдавших их удостоверяющих центров либо не более чем до 01.01.2022.

5. Идентификация заявителя-физлица при получении электронной подписи может быть проведена одним из следующих способов:

1) при посещении заявителем удостоверяющего центра лично;

2) без личного присутствия заявителя:

- с помощью действующего квалифицированного сертификата ключа проверки электронной подписи;

- с использованием биометрических данных, содержащихся в загранпаспорте нового образца или в единой системе идентификации и аутентификации и единой биометрической системе.

Информация о том, каким из указанных способов владелец подписи подтвердил свою личность, должна указываться в квалифицированном сертификате ключа проверки электронной подписи.

6. Аккредитованный УЦ на безвозмездной основе должен обеспечивать физлиц шифровальными (криптографическими) средствами для проведения идентификации этих физических лиц в аккредитованном УЦ на основе предоставления биометрических персональных данных без личного присутствия через Интернет.

Что касается квалифицированного сертификата, то он должен выдаваться аккредитованным УЦ на безвозмездной основе или за установленную удостоверяющим центром плату при условии, что ее размер не превышает предельный размер, порядок определения которого вправе установить Правительство РФ.

7. Если ранее удостоверяющий центр обязан был в письменной форме информировать заявителей об условиях и о порядке использования электронных подписей и средств электронной подписи, о рисках, связанных с их использованием, и о мерах, необходимых для обеспечения безопасности электронных подписей и их проверки, то теперь указания на письменную форму соответствующая норма не содержит.

8. Регламентировано проведение федерального государственного надзора в сфере электронной подписи, в том числе внеплановых проверок аккредитованных удостоверяющих центров. Плановые проверки проводиться не будут.

9. Аккредитованные УЦ (а также работники УЦ, доверенные лица и их работники) будут нести в том числе уголовную ответственность за неисполнение обязанностей, установленных Законом об электронной подписи и иными принимаемыми в соответствии с ним НПА, а также порядком реализации функций аккредитованного УЦ и исполнения его обязанностей (ранее - только гражданско-правовую и/или административную ответственность; кроме того ранее речь шла только об ответственности самого УЦ).

Вступили в силу некоторые иные изменения.

К сведению: введение новых правил о том, что удостоверяющие центры, получившие аккредитацию, смогут выдавать КЭП только обычным гражданам, а юрлицам и ИП нужно будет обращаться за ней в УЦ ФНС, УЦ Банка России, руководителям госорганов - в УЦ Федерального казначейства, перенесено на 01.01.2022. Также до 2022 года отложено введение новых правил использования квалифицированной электронной подписи при участии в правоотношениях различных групп пользователей и оформления доверенностей, необходимых для использования КЭП (применения специальных электронных машиночитаемых доверенностей).

Вступление же в силу поправок об "облачной" квалифицированной электронной подписи; введение двухэтапного порядка аккредитации удостоверяющих центров с привлечением Правительственной комиссии и ряда иных новшеств произойдет 1 января 2021 года.

Источник: Гарант.ру

Читать
В связи с неисполнением должником обязательств по кредитному договору кредитор обратился в суд с иском к поручителям должника. Впоследствии, в период рассмотрения дела, правопреемник истца существенно увеличил размер исковых требований.

Арбитражный суд первой инстанции признал иск обоснованным, однако удовлетворил его лишь в части первоначально заявленных требований. В оставшейся части в иске было отказано, поскольку кредитор увеличил размер своих требований уже после истечения согласованного сторонами срока действия поручительства. По мнению суда, при таких обстоятельствах поручительство прекратилось в соответствующей части в силу п. 6 ст. 367 ГК РФ. Кроме того, суд расценил многократное увеличение кредитором размера иска спустя продолжительное время после его принятия к производству как недобросовестное поведение. Апелляционная и кассационная инстанции поддержали эти выводы.

Верховный Суд РФ с позицией нижестоящих судов не согласился. Он указал, что предъявление иска к поручителю на часть имеющегося к нему денежного требования является правом кредитора, который реализует его по своему усмотрению, как и последующее увеличение исковых требований с уплатой соответствующей госпошлины. Следовательно, в рассматриваемом случае поручительство в части увеличенных исковых требований нельзя считать прекратившимся, а поведение истца - недобросовестным.
 

Читать
Управление ПФР полагает, что со страхователя подлежит взысканию штраф за непредставление в установленный срок сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М.
Суд, исследовав обстоятельства дела, признал позицию Управления ПФР необоснованной.
Сведения СЗВ-М действительно были представлены страхователем несвоевременно.
Однако, учитывая совокупность сроков, устанавливающих процедуру проведения проверки и составления акта, вынесения решения о привлечении к ответственности, выставления требования, обращения в суд, Управление ПФР пропустило срок обращения в арбитражный суд с заявлением о взыскании. Уважительных причин пропуска срока подачи заявления не приведено.
Суд отметил, что трехлетний срок давности привлечения страхователя к ответственности не влияет на исчисление срока на обращение в суд с заявлением о взыскании штрафа.

Источник: гарант.ру

На территории Оренбургской области Законом Оренбургской области от 28 мая 2020 г. N 2246/608-VI-ОЗ "О дополнительном ограничении розничной продажи алкогольной продукции на территории Оренбургской области" (принят Законодательным Собранием Оренбургской области 14 мая 2020 г.) запрещена розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания в объектах общественного питания, расположенных в многоквартирных домах и (или) на прилегающих к ним территориях, с общей площадью зала обслуживания посетителей менее 50 кв. метров.
Закон вступает в силу по истечении десяти дней после его официального опубликования.
 

Постановлением Правительства Оренбургской области от 8 июня 2020 г. N 501-пп "О величине прожиточного минимума в Оренбургской области за I квартал 2020 года" установлена величина прожиточного минимума в Оренбургской области на I квартал 2020 года: в расчете на душу населения - 9 209 (на IV квартал 2019 г. - 8 991 рублей); для трудоспособного населения - 9 828 рубля (на IV квартал 2019 г. - 9 608 рубль); для пенсионеров - 7 632 рублей (на IV квартал 2019 г. - 7 473 рубль); для детей - 9 571 рубля (на IV квартал 2019 г. - 9 214 рублей).
Постановление вступает в силу после его официального опубликования.
 

Постановлением Правительства Оренбургской области от 15 июня 2020 г. N 511-пп "О внесении изменений в постановление Правительства Оренбургской области от 18 мая 2020 года N 403-пп" установлено, что получателями субсидии могут быть юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), зарегистрированные на территории Оренбургской области или имеющие обособленные подразделения, зарегистрированные на территории Оренбургской области, и трудоустроившие работников при содействии органов службы занятости населения Оренбургской области.
Постановление вступает в силу после его официального опубликования.
 

Досье на проект федерального закона № 961114-7 "Об особенностях исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а также возврата просроченной задолженности в период распространения новой коронавирусной инфекции" (внесен 22.05.2020 членом СФ А.А. Турчаком, депутатами ГД С.И. Неверовым, А.Е. Хинштейном)

23 июня 2020 г. Госдума приняла во втором чтении законопроект, устанавливающий особенности исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а также возврата просроченной задолженности в период распространения COVID-19. Он затрагивает 2 категории должников:
- субъектов малого и  среднего предпринимательства из наиболее пострадавших от коронавируса отраслей (за исключением юрлиц и ИП, к которым применен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям кредиторов);


- пенсионеров по старости, инвалидности или по потере кормильца, не имеющих иных источников доходов и недвижимости (кроме единственного жилья), если совокупный размер пенсии составляет менее двух МРОТ.
Должники смогут обратиться к судебному приставу-исполнителю с заявлением о предоставлении рассрочки: для организаций и ИП - на срок до 12 месяцев, но не позднее чем до 1 августа 2021 г. в отношении задолженности на общую сумму не более 15 млн руб.; для граждан - на срок до 24 месяца, но не позднее чем до 1 июля 2022 г. в отношении задолженности по кредиту (займу) до 1 млн руб.
Рассрочка не полагается юрлицам и предпринимателям в отношении задолженности по возмещению вреда, причиненного здоровью и в связи со смертью кормильца, по компенсации морального вреда, по выплате выходных пособий и авторских вознаграждений, оплате труда.
В течение рассрочки должники не вправе совершать сделки, связанные с выдачей поручительств и гарантий, с отчуждением или обременением принадлежащего им имущества, а должники-юрлица также не вправе выплачивать дивиденды и иные платежи по эмиссионным ценным бумагам, доходы по долям (паям), распределять прибыль между учредителями (участниками). До конца 2020 г. допускается наложение запрета на совершение регистрационных действий в отношении имущества должника-гражданина, а также возможны арест и изъятие его транспортных средств

Постановлением Правительства Оренбургской области от 8 июня 2020 г. N 501-пп "О величине прожиточного минимума в Оренбургской области за I квартал 2020 года" установлена величина прожиточного минимума в Оренбургской области на I квартал 2020 года: в расчете на душу населения - 9 209 (на IV квартал 2019 г. - 8 991 рублей ); для трудоспособного населения - 9 828 рубля (на IV квартал 2019 г. - 9 608 рубль); для пенсионеров - 7 632 рублей (на IV квартал 2019 г. - 7 473 рубль); для детей - 9 571 рубля (на IV квартал 2019 г. - 9 214 рублей).

Мировым судьей вынесено постановление о назначении наказания в виде административного штрафа в отношении N** за хищение алкогольной продукции. Судом установлено, что  тайно похитил из магазина алкогольную продукцию на общую сумму около 250 рублей. Свой поступок N** объяснил тем, что пришел в магазин, взял с витрины бутылку вина, вышел из магазина, чтобы проверить бдительность охранников, но его задержали и вызвали сотрудников полиции. Действия N8** судом квалифицированы по части 1 статьи 7.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – как мелкое хищение чужого имущества, стоимость которого не превышает одну тысячу рублей, путем кражи при отсутствии признаков преступлений, предусмотренных частями второй, третьей и четвертой статьи 158, статьей 158.1 Уголовного кодекса Российской Федерации. N** признан виновным в совершении указанного правонарушения и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. Постановление  вступило в законную силу.

Обзор судебной практики Верховного Суда РФ N 1 (2020) (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 10 июня 2020 г.)
В Обзоре приведена практика ВС РФ и даны разъяснения по вопросам, возникающим из обязательственных, трудовых, семейных и иных правоотношений, в связи с разрешением споров, связанных с исполнительным производством. Рассмотрена также практика применения законодательства о юридических лицах и о банкротстве, о налогах и сборах, о защите конкуренции, иных отраслей законодательства. Кроме того, в Обзоре даны ответы на отдельные вопросы, возникающие в судебной практике.
В частности, ВС РФ объяснил, применяются ли требования ч. 3 ст. 59 АПК РФ о наличии высшего юридического образования или ученой степени по юридической специальности к лицам, выступающим представителями в деле о банкротстве.
Верховный Суд РФ напомнил, что дела о банкротстве рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным АПК РФ, с особенностями, установленными Законом о банкротстве.
Статьей 36 названного закона определен круг лиц, которые имеют право представлять интересы участников дела о банкротстве, а также требования, предъявляемые к таким представителям. Обязательное наличие у представителя в деле высшего юридического образования или ученой степени по юридической специальности этой нормой не предусмотрено.
Учитывая, что ст. 36 Закона о банкротстве является специальной по отношению к ст. 59 АПК РФ, требования, содержащиеся в ч. 3 названной статьи и ч. 4 ст. 61 АПК РФ, на лиц, выступающих представителями по делу о банкротстве, не распространяются.
Среди других содержащихся в Обзоре правовых позиций отметим следующие:
- для признания договора дарения денежных средств заключенным в устной форме необходимо установить наличие реального факта передачи указанных денежных средств, а также наличие воли у дарителя на передачу денежных средств именно в дар;
- обращение взыскания на долю должника в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью допускается при недостаточности у него иного имущества, на которое можно обратить взыскание для исполнения содержащихся в исполнительном документе требований;
- с момента введения процедуры наблюдения все требования кредиторов, в том числе и основанные на решении третейского суда, могут быть предъявлены и рассмотрены судом только в рамках дела о банкротстве;
- приобретенное либо сбереженное за счет другого лица без каких-либо на то оснований имущество является неосновательным обогащением и подлежит возврату, в том числе когда такое обогащение является результатом поведения самого потерпевшего;
- если нарушение судом установленного срока изготовления решения суда в окончательной форме повлекло за собой позднее получение сторонами по делу мотивированного решения суда и способствовало существенному сокращению срока на обжалование решения суда в апелляционном порядке либо полному лишению сторон возможности такого обжалования, срок подачи апелляционной жалобы подлежит восстановлению судом по их заявлению;
- прекращение дела о банкротстве ИП в связи с заключением мирового соглашения является основанием для обращения этого предпринимателя с заявлением о его регистрации в ЕГРИП. В этом случае не подлежит применению запрет на регистрацию в качестве индивидуального предпринимателя в течение пяти лет;
- заявление ответчика о снижении неустойки на основании ст. 333 ГК РФ сохраняет свое правовое значение при новом рассмотрении дела в результате отмены ранее вынесенных судебных актов;
- возражения ответчика о наличии оснований для взыскания неустойки и обоснованности ее размера не могут быть признаны заявлением о снижении неустойки на основании положений ст. 333 ГК РФ;
- лицо обязано возместить убытки своему контрагенту ввиду недобросовестного ведения переговоров, в частности в случае, когда оно своевременно не сообщило контрагенту об обстоятельствах, препятствующих заключению договора, в том числе о своем окончательном намерении заключить договор с другим контрагентом, создавая или поддерживая при этом у первоначального контрагента ложные представления о своей готовности в будущем заключить договор.
 
Источник: Гарант

Постановлением Правительства Оренбургской области от 8 июня 2020 г. N 501-пп "О величине прожиточного минимума в Оренбургской области за I квартал 2020 года" установлена величина прожиточного минимума в Оренбургской области на I квартал 2020 года: в расчете на душу населения - 9 209 (на IV квартал 2019 г. - 8 991 рублей ); для трудоспособного населения - 9 828 рубля (на IV квартал 2019 г. - 9 608 рубль); для пенсионеров - 7 632 рублей (на IV квартал 2019 г. - 7 473 рубль); для детей - 9 571 рубля (на IV квартал 2019 г. - 9 214 рублей).
Постановление вступает в силу после его официального опубликования.

Мировым судьей рассмотрено уголовное дело по обвинению жителя города Оренбурга, который находясь в состоянии алкогольного опьянения, причинил своей супруге легкий вред здоровью. В судебном заседании установлено, что мужчина, находясь у себя в квартире, будучи в состоянии алкогольного опьянения, в ходе ссоры, возникшей на почве личных неприязненных отношений, нанес супруге удар деревянной скалкой по голове и несколько ударов по различным частям тела. В судебном заседании подсудимый вину в предъявленном обвинении признал, в содеянном раскаялся. Обстоятельствами, смягчающими наказание, суд признал полное признание вины, чистосердечное раскаяние в содеянном. Обстоятельств, отягчающих наказание, не установлено. Суд признал мужчину виновным в совершении преступления, учитывая все обстоятельства дела, данные о личности подсудимого, назначил ему наказание в виде исправительных работ на срок шесть месяцев с удержанием ежемесячно 10% из заработной платы в доход государства. Приговор вступил в законную силу.

Постановление Конституционного Суда РФ от 25 июня 2020 г. N 29-П "По делу о проверке конституционности части первой статьи 21 Федерального закона "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" в связи с жалобой гражданина И.В. Николаенко"Гражданин, с которым дочь проживает по решению суда, подал заявление, чтобы мать без его согласия не вывезла дочь за границу. Однако в итоге власти полностью запретили его дочери покидать Россию даже с отцом. Суд разрешил заявителю выехать с ребенком только в конкретную страну в определенное время, что, по мнению гражданина, нарушает конституционное право на свободу выезда.
Конституционный Суд РФ согласился с тем, что запрет, инициированный одним из родителей, должен применяться к ним обоим, поскольку они имеют равные права и не должны злоупотреблять ими. Тем не менее КС признал спорную норму неконституционной, поскольку она не предусматривает внесудебного порядка решения вопроса о возможности выезда ребенка за границу, если спор между родителями полностью исчерпан или урегулирован в отношении конкретной поездки. В этом случае вмешательство государства избыточно и не согласуется с Конституцией РФ.
КС предписал федеральному законодателю скорректировать закон в указанной сфере, а судам - пересмотреть дело заявителя.

Читать
 
   Обзор судебной практики Верховного Суда РФ N 1 (2020) (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 10 июня 2020 г.)
В Обзоре приведена практика ВС РФ и даны разъяснения по вопросам, возникающим из обязательственных, трудовых, семейных и иных правоотношений, в связи с разрешением споров, связанных с исполнительным производством. Рассмотрена также практика применения законодательства о юридических лицах и о банкротстве, о налогах и сборах, о защите конкуренции, иных отраслей законодательства. Кроме того, в Обзоре даны ответы на отдельные вопросы, возникающие в судебной практике.
В частности, ВС РФ объяснил, применяются ли требования ч. 3 ст. 59 АПК РФ о наличии высшего юридического образования или ученой степени по юридической специальности к лицам, выступающим представителями в деле о банкротстве.
Верховный Суд РФ напомнил, что дела о банкротстве рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным АПК РФ, с особенностями, установленными Законом о банкротстве.
Статьей 36 названного закона определен круг лиц, которые имеют право представлять интересы участников дела о банкротстве, а также требования, предъявляемые к таким представителям. Обязательное наличие у представителя в деле высшего юридического образования или ученой степени по юридической специальности этой нормой не предусмотрено.
Учитывая, что ст. 36 Закона о банкротстве является специальной по отношению к ст. 59 АПК РФ, требования, содержащиеся в ч. 3 названной статьи и ч. 4 ст. 61 АПК РФ, на лиц, выступающих представителями по делу о банкротстве, не распространяются.
Среди других содержащихся в Обзоре правовых позиций отметим следующие:
- для признания договора дарения денежных средств заключенным в устной форме необходимо установить наличие реального факта передачи указанных денежных средств, а также наличие воли у дарителя на передачу денежных средств именно в дар;
- обращение взыскания на долю должника в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью допускается при недостаточности у него иного имущества, на которое можно обратить взыскание для исполнения содержащихся в исполнительном документе требований;
- с момента введения процедуры наблюдения все требования кредиторов, в том числе и основанные на решении третейского суда, могут быть предъявлены и рассмотрены судом только в рамках дела о банкротстве;
- приобретенное либо сбереженное за счет другого лица без каких-либо на то оснований имущество является неосновательным обогащением и подлежит возврату, в том числе когда такое обогащение является результатом поведения самого потерпевшего;
- если нарушение судом установленного срока изготовления решения суда в окончательной форме повлекло за собой позднее получение сторонами по делу мотивированного решения суда и способствовало существенному сокращению срока на обжалование решения суда в апелляционном порядке либо полному лишению сторон возможности такого обжалования, срок подачи апелляционной жалобы подлежит восстановлению судом по их заявлению;
- прекращение дела о банкротстве ИП в связи с заключением мирового соглашения является основанием для обращения этого предпринимателя с заявлением о его регистрации в ЕГРИП. В этом случае не подлежит применению запрет на регистрацию в качестве индивидуального предпринимателя в течение пяти лет;
- заявление ответчика о снижении неустойки на основании ст. 333 ГК РФ сохраняет свое правовое значение при новом рассмотрении дела в результате отмены ранее вынесенных судебных актов;
- возражения ответчика о наличии оснований для взыскания неустойки и обоснованности ее размера не могут быть признаны заявлением о снижении неустойки на основании положений ст. 333 ГК РФ;
- лицо обязано возместить убытки своему контрагенту ввиду недобросовестного ведения переговоров, в частности в случае, когда оно своевременно не сообщило контрагенту об обстоятельствах, препятствующих заключению договора, в том числе о своем окончательном намерении заключить договор с другим контрагентом, создавая или поддерживая при этом у первоначального контрагента ложные представления о своей готовности в будущем заключить договор.
 
Источник: Гарант
 
 

Читать
    Вступил в силу Федеральный закон от 8 июня 2020 г. N 166-ФЗ, значительно упрощающий претензионно-исковую работу управляющим МКД организациям, ТСЖ, ЖСК, региональным "мусорным" операторам и Фондам капремонта, а также ресурсоснабжающими организациям, которые находятся на "прямых" договорах с жителями МКД о предоставлении коммунальных услуг.
До конца 2020 года эти лица, - когда они обращаются в суд с иском или заявлением на выдачу судебного приказа, - могут не указывать в своем иске или заявлении один из идентификаторов ответчика - физического лица (ИНН, СНИЛС, серию и номер паспорта и т.п.)
Дело в том, что в силу специфики оформления договорных отношений - договоры публичные, а зачастую заключаются конклюдентными действиями, - у поставщиков коммунальных услуг и УК зачастую нет иных сведений о должнике, кроме тех, которые может предоставить Росреестр - ФИО и адреса задолжавшей квартиры. Отметим, что, формально, у поставщиков комуслуг есть право потребовать от должника предоставления одного из идентификаторов - согласно пп. "б" п. 22 Правил предоставления коммунальных услуг, потребитель должен принести (прислать) поставщику, в том числе, копию паспорта. Однако именно должники, как правило, игнорируют такое требование, а ответственности за это не несут. Поэтому фактически, с момента вступления в силу требований ГПК РФ о необходимости указания организациями в иске, заявлении о вынесении судебного приказа идентификатора гражданина-ответчика, претензионно-исковая работа в ЖКХ была парализована.
Напомним также, что сообщения в блогосфере о "моратории на оплату ЖКХ в связи с пандемией" являются фейками, а упомянутый мораторий касается исключительно неустоек на сумму коммунального долга. Никаких препятствий для взыскания самого "тела" долга по квартплате не имеется.
 
Источник: Гарант
 

Федеральный закон от 8 июня 2020 г. N 166-ФЗ

Срок уплаты административных штрафов для субъектов малого и среднего бизнеса теперь составляет не 60, а 180 дней со дня вступления в законную силу постановления о привлечении к административной ответственности (за большинство нарушений КоАП РФ). Аналогичная "льгота" распространяется и на работников и должностных лиц "малышей", совершивших административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций.

Такое "послабление" действует до конца года.

Однако и в 2020 году двухмесячный срок уплаты штрафа не увеличивается для выплаты некоторых категорий штрафов, наложенных на субъектов МСП и их сотрудников:

- штрафы на неплательщиков административных штрафов (по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ);

- штрафы за нарушения ПДД (вообще за любые правонарушения, перечисленные в главе 12 КоАП РФ);

- штрафы по ч. 2 и 3 ст. 6.3 КоАП РФ (нарушение санитарных норм в период "коронавируса", с последствиями),

- штрафы по ст. 20.6.1 КоАП РФ (несоблюдение правил поведения при РПГ, самая "популярная" статья весны -2020);

- штрафы по ч. 10.1, 10.2 и 11 ст.13.15 КоАП РФ (интернет-вброс "коронавирусных фейков"),

- штрафы по ч. 4 ст. 14.4.2 КоАП РФ (завышение цен на лекарства),

- штрафы по ст. 14.16 и ст. 14.17.1 КоАП РФ (нарушения при продаже алкоголя и спиртосодержащей продукции),

- штрафы по ст. 19.15.2 (нарушение правил регистрации по месту жительства/пребывания).

Отметим, что с учетом п. 5 ч. 1 ст. 1.3 КоАП РФ, такой "льготный" порядок уплаты штрафа распространяется и на штрафы по региональным законам об административной ответственности.

 

Мировым судьей судебного участка №2 Переволоцкого района рассмотрено дело об административном правонарушении по статье 6.1.1 КоАП РФ (Побои).

Из материалов дела следует, что житель районного центра, находясь у себя дома, в ходе конфликта возникшего на почве личных неприязненных отношений, действуя умышленно, кинул в супругу стул, попав ей в левую руку, т.е. совершил насильственные действия, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в статье 115 Уголовного кодекса Российской Федерации, при этом его действия не содержали уголовно наказуемого деяния. По данному факту в отношении мужчины составлен протокол об административном правонарушении по статье 6.1.1 КоАП РФ.

Согласно статье 6.1.1 КоАП РФ, нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в статье 115 Уголовного кодекса Российской Федерации, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до тридцати тысяч рублей, либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от шестидесяти до ста двадцати часов.

В судебном заседании переволочанин вину признал, в содеянном раскаялся, принес потерпевшей извинения,

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, совокупность обстоятельств, смягчающих административную ответственность, принимая во внимание степень общественной опасности совершенного правонарушения, мировой судья назначил мужчине наказание в виде обязательных работ сроком на 60 часов.

 

Постановление вступило в законную силу.

 

Пресс-служба судебного участка №2 Переволоцкого района.

 

Постановлением Правительства Оренбургской области от 8 июня 2020 г. N 501-пп "О величине прожиточного минимума в Оренбургской области за I квартал 2020 года" установлена величина прожиточного минимума в Оренбургской области на I квартал 2020 года: в расчете на душу населения - 9 209 (на IV квартал 2019 г. - 8 991 рублей ); для трудоспособного населения - 9 828 рубля (на IV квартал 2019 г. - 9 608 рубль); для пенсионеров - 7 632 рублей (на IV квартал 2019 г. - 7 473 рубль); для детей - 9 571 рубля (на IV квартал 2019 г. - 9 214 рублей). Постановление вступает в силу после его официального опубликования.

Президент России В.В.Путин 14 марта 2020 года подписал Закон Российской Федерации о поправках к Конституции Российской Федерации № 1-ФКЗ «О совершенствовании регулирования отдельных вопросов организации и функционирования публичной власти».
Первого июля 2020 года состоится общероссийское голосование по вопросу внесения поправок в Конституцию Российской Федерации. Также проголосовать можно будет с 25 по 30 июня 2020 года с 08.00 до 20.00.

До конца 2020 года для ИП и субъектов МСП втрое увеличен срок уплаты административных штрафов

Федеральный закон от 8 июня 2020 г. N 166-ФЗ

Срок уплаты административных штрафов для субъектов малого и среднего бизнеса теперь составляет не 60, а 180 дней со дня вступления в законную силу постановления о привлечении к административной ответственности (за большинство нарушений КоАП РФ). Аналогичная "льгота" распространяется и на работников и должностных лиц "малышей", совершивших административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций.

Такое "послабление" действует до конца года.

Однако и в 2020 году двухмесячный срок уплаты штрафа не увеличивается для выплаты некоторых категорий штрафов, наложенных на субъектов МСП и их сотрудников:

- штрафы на неплательщиков административных штрафов (по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ);

- штрафы за нарушения ПДД (вообще за любые правонарушения, перечисленные в главе 12 КоАП РФ);

- штрафы по ч. 2 и 3 ст. 6.3 КоАП РФ (нарушение санитарных норм в период "коронавируса", с последствиями),

- штрафы по ст. 20.6.1 КоАП РФ (несоблюдение правил поведения при РПГ, самая "популярная" статья весны -2020);

- штрафы по ч. 10.1, 10.2 и 11 ст.13.15 КоАП РФ (интернет-вброс "коронавирусных фейков"),

- штрафы по ч. 4 ст. 14.4.2 КоАП РФ (завышение цен на лекарства),

- штрафы по ст. 14.16 и ст. 14.17.1 КоАП РФ (нарушения при продаже алкоголя и спиртосодержащей продукции),

- штрафы по ст. 19.15.2 (нарушение правил регистрации по месту жительства/пребывания).

Отметим, что с учетом п. 5 ч. 1 ст. 1.3 КоАП РФ, такой "льготный" порядок уплаты штрафа распространяется и на штрафы по региональным законам об административной ответственности.

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 11 июня 2020 г. N 5

Пленум Верховного Суда РФ принял постановление, в котором дал разъяснения судам по применению положений главы 34 КАС РФ. В нем освещены вопросы, касающиеся сроков и правил подачи апелляционных жалобы, представления; разъяснен порядок действий суда первой инстанции после их поступления, а также порядок действий суда апелляционной инстанции после поступления дела с апелляционными жалобой, представлением; отмечены особенности обжалования определений суда первой инстанции; рассмотрены иные вопросы.

Выделим некоторые из приведенных в документе разъяснений.

В частности, в постановлении указывается, что апелляционные жалоба, представление, частная жалоба, представление могут быть поданы не только на судебный акт в целом, но и на его часть, например резолютивную или мотивировочную, по вопросам распределения судебных расходов, порядка и срока исполнения и по другим вопросам, разрешенным судом при вынесении судебного акта, а также на дополнительное решение, принятое в порядке ст. 183 КАС РФ. Но даже и при таком частичном обжаловании обжалуемый акт не вступает в законную силу.

Введение режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на всей территории РФ либо на ее части является уважительной причиной пропуска срока на подачу жалобы, представления.

Также ВС РФ напомнил, что суды первой инстанции в резолютивной части решения, определения должны указывать порядок и срок их обжалования. Если же составление мотивированного судебного акта отложено, при объявлении резолютивной части судебного акта лицам, участвующим в деле, их представителям, должно быть разъяснено, когда они могут ознакомиться с мотивированным судебным актом, что должно быть отражено в протоколе судебного заседания. Дата составления мотивированного судебного акта должна быть также указана в данном акте.

Отмечается, что после поступления апелляционных жалобы, представления, частной жалобы, представления в суд первой инстанции судья должен проверить в том числе, приложены ли доверенность или иной документ, удостоверяющий полномочия представителя, а также копия документа о наличии у представителя высшего юридического образования, ученой степени по юридической специальности либо копия документа, удостоверяющего статус адвоката. При этом, как подчеркнул ВС РФ, отсутствие в приложенных к жалобе документах копий перечисленных документов не является основанием для оставления жалобы без движения при наличии копий таких документов в материалах дела.

Также не должны влечь оставления апелляционных жалобы, представления без движения их несущественные недостатки, в частности:

- неуказание номера административного дела, присвоенного судом первой инстанции, при наличии сведений об обжалуемом решении суда и соответствии жалобы, представления иным требованиям КАС РФ,

- неуказание адреса электронной почты или номера телефона при наличии иных данных, позволяющих известить лицо, подающее жалобу, представление, о движении дела, или при наличии названных сведений в материалах дела,

- иные недостатки, которые сами по себе не являются препятствием для рассмотрения жалобы, представления.

Срок для исправления недостатков жалобы, представления должен назначаться с учетом реальной возможности их устранения, времени, необходимого на отправку и доставку почтовой корреспонденции, исходя из территориальной удаленности от суда места жительства или места нахождения лица, подавшего жалобу, а также с учетом иных обстоятельств.

Пояснено, что поскольку суд апелляционной инстанции рассматривает административное дело в полном объеме и не связан основаниями и доводами, изложенными в апелляционных жалобе, представлении, частной жалобе, представлении и возражениях относительно их, в случаях когда принятие судебного акта в обжалуемой части явилось следствием другого вынесенного по этому же делу и необжалованного судебного акта либо следствием выводов (мотивов), содержащихся в необжалованной части судебного акта, суд вправе проверить также необжалованный судебный акт по административному делу или обжалуемый судебный акт в части, которая не была обжалована.

Также ВС РФ обратил внимание судов на то, что протокол судебного заседания, составленный в письменной форме и содержащий все необходимые сведения, не может заменить аудиопротоколирование, ведение которого обязательно. Поэтому при нарушении процессуальных правил о непрерывном ведении аудиопротоколирования судебного заседания решение суда первой инстанции подлежит безусловной отмене.

Вместе с тем, если о технических причинах (сбоях), препятствующих осуществлению аудиопротоколирования, суду первой инстанции стало известно до или в ходе проведения судебного заседания, процессуальные нормы о ведении аудиопротоколирования признаются соблюденными, если судом первой инстанции были незамедлительно приняты зависящие от него меры по устранению данных причин (в том числе с объявлением перерыва в судебном заседании), а также по восполнению в протоколе и в аудиозаписи судебного заседания сведений, имеющих значение для дела.

В постановлении приведен целый ряд иных разъяснений.

Постановлением Правительства Оренбургской области от 8 июня 2020 г. N 501-пп "О величине прожиточного минимума в Оренбургской области за I квартал 2020 года" установлена величина прожиточного минимума в Оренбургской области на I квартал 2020 года: в расчете на душу населения - 9 209 (на IV квартал 2019 г. - 8 991 рублей рублей); для трудоспособного населения - 9 828 рубля (на IV квартал 2019 г. - 9 608 рубль); для пенсионеров - 7 632 рублей (на IV квартал 2019 г. - 7 473 рубль); для детей - 9 571 рубля (на IV квартал 2019 г. - 9 214 рублей).
Постановление вступает в силу после его официального опубликования.
 

Судебной участок мирового судьи в административно-территориальных границах всего Грачевского района Оренбургской области доводит до сведения физических и юридических лиц о том, что с 26.06.2020 года судебный участок переезжает с ул. Майской, д.6 с. Грачевка по новому адресу: Оренбургская область, Грачевский район, с.Грачевка, ул. Юбилейная, д.24б

Федеральный закон от 23 июня 2020 г. N 187-ФЗ

В КоАП РФ внесены изменения, направленные на установление административной ответственности для саморегулируемых организаций в сфере финансового рынка. В частности, Кодекс дополнен новой статьей 14.52.2. "Нарушение саморегулируемой организацией в сфере финансового рынка требований федеральных законов или нормативных актов Банка России".

Кроме того, ст. 32.2 КоАП РФ дополнена частью 1.3-1, которая предусматривает возможность уплаты административного штрафа в размере половины суммы наложенного взыскания в случае его уплаты не позднее 20 дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа.

Это правило будет применяться при уплате штрафа за перечисленные в упомянутой норме административные правонарушения, в частности, за непредставление информации в Банк России; невыполнение в установленный срок законного предписания Центробанка; необоснованный отказ от заключения публичного договора страхования либо навязывание дополнительных услуг при заключении договора обязательного страхования; неисполнение оператором платежной системы требований законодательства о национальной платежной системе и ряд иных правонарушений.

При этом:

- если копия постановления о назначении штрафа, направленная лицу, привлеченному к административной ответственности, по почте заказным почтовым отправлением, поступила в его адрес после истечения 20 дней со дня вынесения такого постановления, указанный срок подлежит восстановлению судьей, органом, должностным лицом, вынесшими такое постановление, по ходатайству лица, привлеченного к административной ответственности. Определение об отклонении указанного ходатайства может быть обжаловано в соответствии с правилами, установленными главой 30 КоАП РФ;

- в случае, если исполнение постановления о назначении административного штрафа было отсрочено либо рассрочено судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, административный штраф уплачивается в полном размере.

Закон вступит в силу 4 июля 2020 года.

В связи с неисполнением должником обязательств по кредитному договору кредитор обратился в суд с иском к поручителям должника. Впоследствии, в период рассмотрения дела, правопреемник истца существенно увеличил размер исковых требований.

Арбитражный суд первой инстанции признал иск обоснованным, однако удовлетворил его лишь в части первоначально заявленных требований. В оставшейся части в иске было отказано, поскольку кредитор увеличил размер своих требований уже после истечения согласованного сторонами срока действия поручительства. По мнению суда, при таких обстоятельствах поручительство прекратилось в соответствующей части в силу п. 6 ст. 367 ГК РФ. Кроме того, суд расценил многократное увеличение кредитором размера иска спустя продолжительное время после его принятия к производству как недобросовестное поведение. Апелляционная и кассационная инстанции поддержали эти выводы.

Верховный Суд РФ с позицией нижестоящих судов не согласился. Он указал, что предъявление иска к поручителю на часть имеющегося к нему денежного требования является правом кредитора, который реализует его по своему усмотрению, как и последующее увеличение исковых требований с уплатой соответствующей госпошлины. Следовательно, в рассматриваемом случае поручительство в части увеличенных исковых требований нельзя считать прекратившимся, а поведение истца - недобросовестным.

Президент России В.В.Путин 14 марта 2020 года подписал Закон Российской Федерации о поправках к Конституции Российской Федерации № 1-ФКЗ «О совершенствовании регулирования отдельных вопросов организации и функционирования публичной власти».
Первого июля 2020 года состоится общероссийское голосование по вопросу внесения поправок в Конституцию Российской Федерации. Также проголосовать можно будет с 25 по 30 июня 2020 года с 08.00 до 20.00.
Голосование по поправкам в Конституцию – это гражданский долг каждого россиянина. Мы, граждане нашей страны, вправе сами принимать решения, определять судьбу России. Она пишется всеми нами, здесь и сейчас.
 

Мировым судьей 02.03.2020 рассмотрено дело об административном правонарушении в отношении участника ДТП, не выполнившего законное требование уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.
В ходе судебного заседания установлено, что в связи с наличием признаков алкогольного опьянения, участник ДТП  был направлен на медицинское освидетельствование на состояние опьянения,   пройти которое отказался. Отказ мотивировал тем, что материал ДТП не оформлялся и  к моменту приезда сотрудников ДПС, он автомобилем не управлял, а являлся пешеходом.
Поскольку сам факт совершения ДТП водитель  не отрицал,  наличие у последнего  признаков алкогольного опьянения сомнений не вызывало, мировой судья пришел  к выводу о том, что  у сотрудников полиции  имелись правовые основания для направления лица на медицинское освидетельствование.  
С учетом личности лица, привлекаемого к административной ответственности, установленных судом обстоятельств дела, водителю  назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на 1 год 6 месяцев.
Суд апелляционной инстанции согласился  с  выводами мирового судьи. Постановление вступило в законную силу 10.06.2020.
Помощник мирового судьи   С.Ю. Кудинова
 

Мировым судьей судебного участка № 9 Промышленного района г. Оренбурга 27.05.2020 рассмотрено гражданское дело о взыскании задолженности по кредитному договору.
Согласно исковому заявлению, право требования задолженности по кредитному договору от 2015 года перешло истцу в 2019 году по договору цессии, заключенному с банком,  первоначально предоставившим кредит.
В ходе судебного разбирательства размер и период  задолженности по кредитному договору подтвердились, в связи с чем,  требования истца в части взыскания долга  по кредитному договору были удовлетворены в полном объеме.  
С недобросовестного плательщика взыскана сумма долга, образовавшаяся на момент перехода права требования, а также  расходы по уплате государственной пошлины.
Решение  вступило в законную силу 30.06.2020.
 
Помощник мирового судьи   Кудинова С.Ю.

Мировым судьей судебного участка № 9 Промышленного района  г. Оренбурга рассмотрено уголовное дело  о незаконном проникновении  в жилище, совершенном против воли проживающего  в нем лица.
Судом установлено, что житель областного центра А., находясь в состоянии  алкогольного опьянения, действуя умышленно,   против воли  потерпевшей,  осознавая, что действует незаконно, руками  разбил  окно и  незаконно  проник в жилой дом, в котором проживает потерпевшая, тем самым нарушив гарантированное ст. 25 Конституции Российской Федерации, право потерпевшей  на неприкосновенность ее жилища.
Приговором  мирового судьи  А. признан виновным  в совершении преступления, предусмотренного  ч. 1 с. 139 УК РФ. 
С учетом характера и степени общественной опасности совершенного  преступления, данных о личности подсудимого, А. назначено  наказание в виде штрафа.
Приговор вступил в законную силу и обращен к исполнению.
 
Помощник мирового судьи                                               С.Ю.  Кудинова

Мировым судьей  судебного участка № 9 Промышленного района  г. Оренбурга вынесен приговор в отношении жительницы г. Оренбурга, которая за денежное  вознаграждение в период с  января 2019 года  по июнь 2019 года оформила временную регистрацию по месту жительства в Российской Федерации 5  граждан Российской Федерации для постоянного места жительства. При этом,  фактически жилое помещение для проживания в нем указанных лиц не предоставила.
Подсудимая в ходе рассмотрения дела  вину в совершении преступлений признала в полном объеме, в содеянном раскаялась.
По всем 4  эпизодам обвинения ее действия подсудимой квалифицированы по ст. 322.2 УК РФ.  Путем частичного сложения  назначенных наказаний по каждому эпизоду, с применением ст. 64 УК РФ назначено наказание  в виде штрафа в доход государства в размере 25000 руб.
 
Приговор вступил в законную силу и обращен к исполнению.
 
Помощник мирового судьи   С.Ю.  Кудинова
  
 
 
 

Постановлением Правительства Оренбургской области от 8 июня 2020 г. N 501-пп "О величине прожиточного минимума в Оренбургской области за I квартал 2020 года" установлена величина прожиточного минимума в Оренбургской области на I квартал 2020 года: в расчете на душу населения - 9 209 (на IV квартал 2019 г. - 8 991 рублей рублей); для трудоспособного населения - 9 828 рубля (на IV квартал 2019 г. - 9 608 рубль); для пенсионеров - 7 632 рублей (на IV квартал 2019 г. - 7 473 рубль); для детей - 9 571 рубля (на IV квартал 2019 г. - 9 214 рублей).
Постановление вступает в силу после его официального опубликования.

Изменения в процедуре прохождения медкомиссии на права С 1 июля изменится порядок медосвидетельствования автолюбителей, получающих водительское удостоверение (как впервые, так и в связи с заменой старого). С этой даты они обязаны делать анализ мочи для выявления психоактивных веществ (опиаты, каннабиноиды, фенилалкиламины, кокаин, метадон и др.) и анализ крови на качественное и количественное определение карбогидрат-дефицитного трансферрина (CDT). Ранее некоторые водители и кандидаты в водители тоже сдавали такие анализы, но только если врач-психиатр-нарколог заподозрил у них алкоголизм или наркоманию. Граждан с неудовлетворительными результатами анализов отправят на углубленное медицинское (не психиатрическое) обследование Парковки для инвалидов С 1 июля для реализации права на бесплатное использование мест для парковки транспортных средств сведения о т/c, управляемом инвалидом, или транспортном средстве, перевозящем инвалида и (или) ребенка-инвалида, должны быть размещены в федеральном реестре инвалидов на основании заявления инвалида (его представителя). При этом наличие на указанных транспортных средствах опознавательного знака "Инвалид" по-прежнему обязательно. Кроме того, Правительство определило, кто из инвалидов III группы сможет пользоваться бесплатными парковочными местами для инвалидов. Изменения в правилах сдачи экзаменов на водительские права С1 октября проверка первоначальных навыков управления транспортным средством должна осуществляться при проведении практического экзамена в условиях дорожного движения. При этом для проверки выполнения кандидатом в водители определенных маневров и действий должны использоваться закрытые площадки и автодромы, в том числе автоматизированные, территории, имеющие твердое покрытие и ограниченные для движения иных транспортных средств и пешеходов, или участки дорог с малоинтенсивным движением, тупиковые участки дорог, преимущественно за пределами жилой застройки. До указанной даты проверка имеющихся у кандидата в водители навыков является отдельным этапом практического экзамена: лица, не сдавшие экзамен по первоначальным навыкам управления ТС на площадке, к экзамену, проводимому в условиях дорожного движения, не допускаются. Предусмотрен ряд иных нововведений: - экзаменационные маршруты будут представлять собой перечень дорог и территорий, на которых проводятся практические экзамены, - конкретизированы минимальные и максимальные сроки проведения повторных экзаменов для лиц, не сдавших соответствующий экзамен; - расширится перечень оснований для отказа в допуске к экзаменам. В частности, в допуске откажут, если у автошколы в период обучения кандидата в водители не было лицензии на осуществление образовательной деятельности (в случае проведения экзаменов); - установлены случаи, в которых результаты экзамена подлежат аннулированию; - предусмотрено, что временно проживающие или пребывающие в России лица могут сдать экзамен в любом экзаменационном подразделении Госавтоинспекции (а не только в пределах региона проживания или пребывания) ПТС будут оформлять только в электронном виде С 1 ноября паспорта транспортных средств (паспорта шасси транспортных средств) по общему правилу будут оформляться в электронном виде. Собственник автомобиля может обменять ранее выданный бумажный ПТС на электронный, подав соответствующее заявление. Требования об обязательной замене законодательство не содержит. При этом на автомобиль не может быть оформлено одновременно два паспорта: бумажный и электронный. В электронном ПТС будет указываться гораздо больше информации, чем в бумажном. Помимо обязательных сведений, в такие паспорта могут включаться и дополнительные сведения. После оформления электронного ПТС собственник транспортного средства получит выписку, содержащую часть сведений из электронного паспорта, которую можно распечатать. Обратите внимание: с 01.11.2020 оформлять бумажный ПТС будут по новой форме и только в следующих случаях: взамен утраченного/испорченного паспорта либо при невозможности его дальнейшего использования вследствие заполнения всех реквизитов об изменении собственников транспортного средства
Источник: Гарант.ру