31.07.2012 года в судебном участке мирового судьи в административно - территориальных границах всего Пономаревского района  состоялась рабочая встреча с участием мирового судьи судебного участка Пономаревского района Выборнова Д.В., судебного пристава - исполнителя Пономаревского РОСП Волковой О.А., ведущего специалиста эксперта - дознавателя Пономаревского РОСП Верещагиной Н.А., начальника почтового отделения связи «Пономаревка-2» Абдулинского почтамта Управления федеральной почтовой связи Оренбургской области – филиала ФГУП «Почта-России» Щетининой В.В., почтальонов почтового отделения связи «Пономаревка-2» - Габзалиловой Э.Х., Галиахметовой Р.Х. Основной темой встречи стал вопрос своевременности доставки почтовой корреспонденции участникам судопроизводства и ответственности за нарушение сроков и порядка доставки судебных извещений.

В ходе проведенной встречи была достигнута договоренность о четкой фиксации даты поступления почтовых уведомлений в судебный участок и назначения судебные заседания с учетом реальной возможности извещения лиц вызываемых в суд о времени и месте судебного заседания.

Обращено внимание работников почтового отделения связи «Пономаревка-2» Абдулинского почтамта Управления федеральной почтовой связи Оренбургской области – филиала ФГУП «Почта-России» на недопустимость нарушения оператором почтовой связи правил оказания услуг почтовой связи в отношении сроков и порядка доставки адресату судебных извещений, в том числе несвоевременного сообщения суду о доставке судебного извещения или невозможности его доставки адресату, и наступления за указанные нарушения административной ответственности.

Федеральным законом от 28 июля 2012 г. № 141-ФЗ "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" устанавливается уголовная ответственность за клевету. Напомним, в 2011 году указанная статья была исключена из УК РФ, после чего клевета считалась административно наказуемым деянием, а максимальной санкцией за нее был штраф в размере 5 тыс. руб.

Новая статья УК РФ (ст. 128.1) состоит из пяти квалифицирующих частей (прежде их было три). В частности, установлена ответственность за клевету, содержащуюся в публичном выступлении, публично демонстрирующемся произведении или СМИ. Наказание за такое деяние – штраф в размере до 1 млн руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года либо обязательные работы на срок до 240 часов.

За клевету с использованием своего служебного положения предусмотрен штраф в размере до 2 млн руб, за ложное обвинение лица в совершении тяжкого или особо тяжкого преступления – до 5 млн руб.

Кроме того, законом устанавливается уголовная ответственность за распространение ложных сведений в отношении судьи, присяжного заседателя, прокурора, следователя, дознавателя, судебного пристава (ст. 298.1 УК РФ

Чешин Андрей Владимирович, директор ООО «Юридическое бюро «СИРИУС» прошёл обучение и стажировку в Центре правовых технологий и примирительных процедур (медиации) Ур ГЮА г. Екатеринбург и получил соответствующее свидетельство с регистрационным номером 49 и является медиатором, оказывающий услуги по досудебному урегулированию споров по адресам:

- г. Орск, ул. Нефтяников, д.12, тел.: 8 (3537)218404;

- г. Оренбург, пр. Победы, д.131, тел.: 8 (3532)475732.

Российских водителей обяжут проходить регулярные медицинские освидетельствования

Правительство РФ на своем сегодняшнем заседании рассматривает законопроект, в частности, наделяющий его правом устанавливать медицинские ограничения к управлению транспортными средствами в зависимости от категорий, сообщает правительственная пресс-служба.

Проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О безопасности дорожного движения" и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях по вопросам медицинского обеспечения безопасности дорожного движения" вводит новые правила прохождения медосмотров для водителей.

В частности, этим документом предлагается ввести обязательные предварительные (при поступлении на работу), периодические (в течение трудовой деятельности) медосмотры, а также послерейсовые медосмотры работников, непосредственно связанных с управлением транспортными средствами по перевозке пассажиров или по перевозке опасных грузов.

Кроме того, законопроект предусматривает установление сроков проведения обязательного медицинского освидетельствования водителей (кандидатов в водители) транспортных средств не реже одного раза в 5 лет и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров работников, непосредственно связанных с управлением транспортными средствами, не реже одного раза в 2 года.

Также документ предлагает дополнить ФЗ "О безопасности дорожного движения" статьей "Медицинские противопоказания и медицинские ограничения к управлению транспортными средствами". Согласно проекту закона, Правительство РФ наделяется правом утверждать перечень заболеваний, наличие которых является препятствием для безопасного управления транспортными средствами, а также устанавливать медицинские ограничения к управлению транспортными средствами в зависимости от категорий, назначения и конструктивных характеристик транспортных средств и медицинские показания к управлению транспортными средствами, имеющими определенные конструктивные характеристики или оборудованными специальными приспособлениями.

Законопроектом также предлагается внести в КоАП РФ норму, устанавливающую штрафные санкции за нарушение порядка проведения обязательного медицинского освидетельствования водителей (кандидатов в водители), а также обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности), предрейсовых и послерейсовых медосмотров, для должностных лиц (в размере от двух до трех тысяч рублей) и юридических лиц (в размере от тридцати до пятидесяти тысяч рублей).

10.08.2012 года проведено совещание работников аппарата мирового судьи.

Помощник судьи Рябченко Н.П., озвучила изменения в законодательства за период с 27.07.2012 года по 09.08.2012года.

Секретарь суда Фролова А.В., озвучила п. 2. «Порядок приема, отправления дел и корреспонденции»,п. 3. «Регистрация и учет уголовных, гражданских дел, дел об административных правонарушениях» Инструкции по судебному делопроизводству на судебном участке мирового судьи Оренбургской области.

Секретарь судебного заседания Хакимова Л.Р., озвучила п.4. «Регистрация и учет предложений, заявлений и жалоб на работу судебного участка, не подлежащих рассмотрению в порядке, установленном уголовно-процессуальным и гражданско-процессуальным законодательством» Инструкции по судебному делопроизводству на судебном участке мирового судьи Оренбургской области.

Работники осудили вопросы по организации делопроизводства на участке, приняли к сведению и использованию в работе изложенную информацию.

08 августа 2012 г. в «Российской газете» опубликован Приказ Министерства юстиции Российской Федерации (Минюст России) от 29 июня 2012 г. N 125 г. Москва "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по организации рассмотрения предложений, заявлений и жалоб осужденных и лиц, содержащихся под стражей", согласно которому обращения от арестанта принимаются как в устной так и в письменной форме. Как сказано в регламенте, каждый день представители администрации должны обходить камеры в казенном доме и собирать от арестантов жалобы. Обращения, принятые в устной форме, записываются в журнал и докладываются должностному лицу, ответственному за их рассмотрение.

           Личный же прием арестантов должен производиться в специально выделенных помещениях в порядке очередности. Время ожидания в очереди не должно превышать одного часа. Беседа на личном приеме с гражданином начальником должна записываться на видео. Так больше гарантий для обеих сторон, что никто не позволит себе лишнего. Но если позволит, то - ответит.

           Обращения, адресованные в другие органы государственной власти Российской Федерации, общественные организации и объединения, а также защитнику, должны быть направлены по принадлежности администрацией учреждений УИС не позднее 3 дней с момента их подачи.

           Если гражданину начальнику для рассмотрения обращения арестанта потребуются справки из других органов исполнительной власти, он наведет самостоятельно.

           Письма заключенных по особым адресам, например, в суд, прокуратуру или уполномоченному по правам человека, цензуре не подлежат. А чтобы вскрыть переписку арестанта с адвокатом, нужен веский повод.

Конституционный суд, рассмотрев жалобу Мишиной, сказал, что гражданин должен иметь возможностью четко знать, в какой суд ему следует обратиться. Часть первая статьи 125 УПК гласит, что действия следствия могут быть обжалованы в районный суд по месту производства предварительного расследования. Но когда появился Следственный комитет, ситуация немного изменилась. Появились межрайонные следственные отделы, в чьей ответственности могут находиться несколько районных судов. Человек не всегда мог однозначно определить, в какой суд ему идти с жалобой на действия следователя. Конституционный суд заявил, подобная практика приводит к тому, что решение о передислокации следственного органа тянет за собой изменение подсудности. А это в свою очередь оставляет возможность скрытого вмешательства исполнительной власти в деятельность судов. Увязывая доступность правосудия с местом расположения органа следствия, заложенные в УПК нормы создают неравные условия для реализации права на судебную защиту. В итоге высшие судьи пришли к выводу, что эти положения кодекса противоречат Конституции.

          Конституционный суд обязал законодателя внести поправки в регулирование подсудности жалоб на должностных лиц межрайонных следственных органов. Пока это не произошло, подобные жалобы должны подаваться в тот суд, на чьей территории совершено преступление.

           08 августа 2012 г. в «Российской газете» опубликован Приказ Министерства юстиции Российской Федерации (Минюст России) от 29 июня 2012 г. N 125 г. Москва "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по организации рассмотрения предложений, заявлений и жалоб осужденных и лиц, содержащихся под стражей", согласно которому обращения от арестанта принимаются как в устной так и в письменной форме. Как сказано в регламенте, каждый день представители администрации должны обходить камеры в казенном доме и собирать от арестантов жалобы. Обращения, принятые в устной форме, записываются в журнал и докладываются должностному лицу, ответственному за их рассмотрение.

           Личный же прием арестантов должен производиться в специально выделенных помещениях в порядке очередности. Время ожидания в очереди не должно превышать одного часа. Беседа на личном приеме с гражданином начальником должна записываться на видео. Так больше гарантий для обеих сторон, что никто не позволит себе лишнего. Но если позволит, то - ответит.

           Обращения, адресованные в другие органы государственной власти Российской Федерации, общественные организации и объединения, а также защитнику, должны быть направлены по принадлежности администрацией учреждений УИС не позднее 3 дней с момента их подачи.

           Если гражданину начальнику для рассмотрения обращения арестанта потребуются справки из других органов исполнительной власти, он наведет самостоятельно.

           Письма заключенных по особым адресам, например, в суд, прокуратуру или уполномоченному по правам человека, цензуре не подлежат. А чтобы вскрыть переписку арестанта с адвокатом, нужен веский повод.

         Конституционный суд, рассмотрев жалобу Мишиной, сказал, что гражданин должен иметь возможностью четко знать, в какой суд ему следует обратиться. Часть первая статьи 125 УПК гласит, что действия следствия могут быть обжалованы в районный суд по месту производства предварительного расследования. Но когда появился Следственный комитет, ситуация немного изменилась. Появились межрайонные следственные отделы, в чьей ответственности могут находиться несколько районных судов. Человек не всегда мог однозначно определить, в какой суд ему идти с жалобой на действия следователя. Конституционный суд заявил, подобная практика приводит к тому, что решение о передислокации следственного органа тянет за собой изменение подсудности. А это в свою очередь оставляет возможность скрытого вмешательства исполнительной власти в деятельность судов. Увязывая доступность правосудия с местом расположения органа следствия, заложенные в УПК нормы создают неравные условия для реализации права на судебную защиту. В итоге высшие судьи пришли к выводу, что эти положения кодекса противоречат Конституции.

          Конституционный суд обязал законодателя внести поправки в регулирование подсудности жалоб на должностных лиц межрайонных следственных органов. Пока это не произошло, подобные жалобы должны подаваться в тот суд, на чьей территории совершено преступление.

• Изменены некоторые нормы КоАП в части нарушения ПДД

• Медиация и медиаторы

         С 01 января 2011 года вступил в силу Федеральный закон от 27 июля 2010 года №193-ФЗ «Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)». 

        Законом  о медиации предусмотрена возможность урегулирования споров, возникших из гражданских правоотношений, в том числе возникающих  в связи с осуществлением экономической деятельности, а также трудовых и семейных правоотношений, с участием в качестве посредника независимого лица – медиатора. Процедура медиации может быть проведена только при взаимном волеизъявлении сторон на основании соглашения, в том числе на основании соглашения о применении процедуры медиации. Закон о медиации указывает на то, что процедура медиации может быть применена как до обращения в суд (третейский суд), так и после начала судебного разбирательства (третейского разбирательства). Для судебной практики Оренбуржья – это новшество.

     Базовые принципы процедуры – добровольность, равноправие сторон, конфиденциальность и нейтральность посредника, кстати, назначаемого по взаимному соглашению. Медиатор не выносит своего решения, а только помогает создать условия, приемлемые для переговоров. Руководствуясь своим опытом, знаниями, умением разрешать конфликты, он помогает спорящим сторонам выработать позицию, которая максимально соответствовала бы их интересам. Поэтому большинство мировых примирительных процедур с участием посредника разрешается заключением мирового соглашения.

      Результатом процедуры медиации является медиативное соглашение.  Медиативное соглашение – это то соглашение, к которому стороны приходят в результате переговоров, которые они ведут в рамках процедуры медиации, в которых участвует медиатор, посредник, нейтральное лицо, который и содействует сторонам в том, чтобы эти переговоры были эффективны, и в том, чтобы эти переговоры окончились заключением взаимовыгодного соглашения.  

      На сегодняшний день в городе Оренбурге работают три медиатора, обладающие сертификатом профессионального медиатора:

- Демченко Елена Васильевна – кандидат юридических наук, доцент Оренбургского института (филиала) ГОУ ВПО «Московская государственная юридическая академия» (г.Оренбург, ул.Комсомольская, д.50, кабинет медиации, т. 8 ( 3532) 20-69-54);

 - Мазитова Виктория Сергеевна – преподаватель Оренбургского института (филиала) ГОУ ВПО «Московская государственная юридическая академия» (г.Оренбург, ул.Комсомольская, д.50, кабинет медиации, т. 8 ( 3535) 27-69-56);

 - Соломкина Дина Яковлевна – адвокат, Организация Союза юристов Оренбуржья (г.Оренбург, ул. 9 Января, д.34, «Дом юриста», т.8 ( 3532) 78-05-39, 8 ( 3532) 77-61-23).

      Проводит процедуры медиации в Оренбургской области - Центр примирительных процедур, созданный   при Торгово-промышленной палате Оренбургской области. Председатель Центра - Елена Васильевна Демченко, кандидат юридических наук, доцент Московской Государственной юридической Академии. тел.: 20-69-54

Посредники Центра примирительных процедур:

• Мазитова Виктория Сергеевна,  преподаватель Оренбургского института (филиала) ГОУ ВПО «Московская государственная юридическая академия» тел: 27-69-56
• Сытежев Виктор Андреевич, президент ТПП Оренбургской области,
• Гафаров Роман Рафаилович, зам. директора ООО «Системы защиты Плюс» (г. Орск),
• Склонюк Вячеслав Иванович, президент Оренбургского областного фонда поддержки малого предпринимательства,
• Шевченко Пётр Николаевич – генеральный директор ООО «Лаборатория «Центра социальных технологий»,
• Носенко Лидия Ивановна, зав. кафедрой гражданского права и процесса ГОУ ВПО «ОГУ» и другие.

     По всем вопросам, связанным с медиацией, можно обращаться в Центр примирительных процедур (медиации) при Торгово-промышленной палате Оренбургской области по адресу: 460000, г. Оренбург, проспект Парковый, 6, кабинет 144, а также по телефону: 77-73-96  или  в Оренбургский институт (филиал) Московской государственной юридической академии имени О.Е. Кутафина,  кабинет медиации, по адресу: г. Оренбург, ул. Комсомольская, д.50, телефоны: (3532) 319911, ф.319577.

Статью "Клевета" вернули в Уголовный кодекс
Федеральным законом от 28 июля 2012 г. № 141-ФЗ "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" устанавливается уголовная ответственность за клевету. Напомним, в 2011 году указанная статья была исключена из УК РФ, после чего клевета считалась административно наказуемым деянием, а максимальной санкцией за нее был штраф в размере 5 тыс. руб.

Новая статья УК РФ (ст. 128.1) состоит из пяти квалифицирующих частей (прежде их было три). В частности, установлена ответственность за клевету, содержащуюся в публичном выступлении, публично демонстрирующемся произведении или СМИ. Наказание за такое деяние – штраф в размере до 1 млн руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года либо обязательные работы на срок до 240 часов.

За клевету с использованием своего служебного положения предусмотрен штраф в размере до 2 млн руб, за ложное обвинение лица в совершении тяжкого или особо тяжкого преступления – до 5 млн руб.

Кроме того, законом устанавливается уголовная ответственность за распространение ложных сведений в отношении судьи, присяжного заседателя, прокурора, следователя, дознавателя, судебного пристава (ст. 298.1 УК РФ). Ранее за данное деяние была предусмотрена административная ответственность.

Указом Президента Российской Федерации от 28 июля 2012 года №1070 на шестилетний срок полномочий заместителем председателя Ленинского районного суда г.Орска назначена Журавская Светлана Анатольевна, до назначения работавшая в этой же должности.

         Указом Президента Российской Федерации от 28 июля 2012 года №1073 судьей Дзержинского районного суда назначен Васильев Алексей Федорович – помощник судьи этого же суда.

         Указом Президента Российской Федерации от 28 июля 2012 года №1076 судьей Оренбургского районного суда назначен Куликовский Олег Васильевич – судья Бузулукского районного суда.

МВД России усилит контроль за бывшими заключенными

9 августа 2012

Приказом МВД России от 30 июня 2012 г. № 657 (зарегистрирован в Минюсте России 30 июля 2012 года) вносятся изменения в порядок осуществления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы.

st1\:*{behavior:url(#ieooui) }

В документе подробно регламентируется взаимодействие территориальных органов МВД России на региональном уровне с территориальными органами ФСИН при осуществлении административного надзора. Для этого в порядок вносится отдельная глава.

В частности, предусматривается обмен информацией между ФСИН и МВД России, например о бывших заключенных, имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, тяжкого или особо тяжкого преступления и ряда других.

Помимо этого, впервые детально описывается порядок взаимодействие учреждений уголовно-исполнительной системы с территориальными органами МВД России на районном уровне при организации и осуществлении административного надзора.

Напомним, что согласно ст. 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ, административный надзор – это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным законом (например, уведомлять о перемене места жительства).

Приказ вступит в силу 19 августа 2012 года.

Законодатель решает вопрос о смягчении наказания за выезд на полосу встречного движения

3 июля 2012 года Госдума приняла в первом чтении поправки в Кодекс об административной ответственности, которые позволят водителям, выехавшим на полосу для встречного движения, избежать наказания в виде лишения прав.

Сейчас за выезд на полосу встречного движения, либо на трамвайные пути встречного направления водителям грозит лишение прав на срок от четырех до шести месяцев. В случае, если нарушение зафиксировал не сотрудник Госавтоинспекции, а технические средства, то наказание мягче — штраф в размере 5000 руб.(ч 4 ст. 12.15 КоАП). Из этого правила есть и исключение — за выезд на встречку при объезде препятствия водителю может грозить только штраф от 1000 до 1500 руб. (ч 3 ст 12.15 КоАП).

Депутат Госдумы, лидер движения автомобилистов "Свобода выбора" Лысаков В. предложил смягчить санкции для водителей, попавшихся на выезде "на встречку" впервые, и внес в парламент законопроект "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях".

Документ предлагает дифференцировать наказания в зависимости от количества аналогичных правонарушений, совершенных водителем. За первый выезд "на встречку" предлагается штрафовать на 4000 руб., за повторное нарушение - лишать водительских прав на четыре-шесть месяцев, либо штрафовать на 5000 руб, если нарушение зафиксировано автоматическими специальными техническими средствами.

Аналогичное дифференцированное наказание предлагается установить и за езду во встречном направлении по дороге с односторонним движением. Сейчас санкция ч 3 ст 12.15 КоАП предусматривает штраф в 5000 руб. или лишение прав на четыре — шесть месяцев.

Депутаты приняли изменения в первом чтении.

Постановлением председателя Переволоцкого районного суда Оренбургской области Сорокиным В.И. от 27.07.2012 года исполнение обязанностей мирового судьи судебного участка №1 Переволоцкого района Оренбургской области Петриковой Екатерины Леонидовны возложено на мирового судью судебного участка №2 Переволоцкого района Оренбургской области Рейф  Наталью Александровну на период ежегодного отпуска Петриковой Е.Л. с 06  августа 2012 года  по 15 сентября 2012 года включительно. 

Включен  в список медиаторов,  оказывающих услуги по досудебному урегулированию споров Чешин Андрей Владимирович  - директор ООО «Юридическое бюро «СИРИУС» г. Орск, ул. Нефтяников, д. 12, тел.: (3537)218404; г. Оренбург, пр. Победы, д. 131, тел.: (3532)475732

Указ Губернатора Оренбургской области от 23 апреля 2012 г. N 229-ук "Об определении уполномоченного органа в сфере обеспечения граждан Российской Федерации на территории Оренбургской области бесплатной юридической помощью"   Министерство социального развития Оренбургской области определено уполномоченным органом в сфере обеспечения граждан Российской Федерации на территории Оренбургской области бесплатной юридической помощью. Указ вступает в силу после его официального опубликования.

Верховный суд решил: за ДТП нельзя присуждать больше, чем стоит побитый автомобиль

Законодательным Собранием Оренбургской области 18 апреля 2012 г. принят  закон Оренбургской области от 15 мая 2012 г. N 828/220-V-ОЗ "О внесении изменений в Закон Оренбургской области "О государственной гражданской службе Оренбургской области". В законе расширен перечень ограничений, связанных с гражданской службой в Оренбургской области. Установлено, что гражданин не может быть принят на гражданскую службу, а гражданский служащий не может находиться на гражданской службе в случае, если он является супругом (супругой) детей гражданского служащего и замещение должности гражданской службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому.
       Служебный контракт может быть расторгнут представителем нанимателя, а гражданский служащий освобожден от замещаемой должности гражданской службы и уволен с гражданской службы в случае утраты представителем нанимателя доверия к гражданскому служащему в связи с несоблюдением ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнением обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции.
       В целях повышения эффективности гражданской службы и противодействия коррупции в Закон введены положения о ротации гражданских служащих, то есть о назначении гражданских служащих на иные должности гражданской службы в том же или другом государственном органе. Должность гражданской службы в порядке ротации гражданских служащих замещается на срок от 3 до 5 лет.